Bloomberg: Армия Украины недофинансирована и не готова остановить российское вторжение.

СМИ США

Авторы статьи Марк Чемпион (Marc Champion), Дарья Краснолуцкая (Daryna Krasnolutska) и Ник Уодхэмс (Nick Wadhams) оценивают возможности вооруженных сил Украины в вероятном противостоянии агрессору. Министерство обороны предложило потратить деньги на дорогие вафельные полотенца, в то время как основные предметы снабжения были более необходимы.

Вооруженные силы Украины намного сильнее и лучше подготовлены, чем в 2014 году, когда они не смогли противостоять российской аннексии Крыма. Но недостаток оружия на Западе и нехватка средств внутри страны привели к тому, что войска не имеют достаточных запасов основных предметов снабжения, которые могли бы понадобиться в условиях конфликта высокой интенсивности.

Вместо этого, по мере того как в США и Европе растет страх перед возможным вторжением России, Украина обнаруживает, что ее армия уступает по численности российским войскам и их способности к войне.

Российский президент ведет  наращивание войск на границе, заявляя, что НАТО должна сократить свое присутствие в регионе.

В случае войны только массовый приток современного оружия от западных сторонников Киева сможет обеспечить его оборону.

До сих пор запросы Украины на поставку таких дорогостоящих товаров, как системы противовоздушной и противоракетной обороны, оставались без ответа, несмотря на заверения в том, что “НАТО поддерживает Украину”.

США подготовили новый пакет помощи, включающий противотанковые ракеты Javelin, стрелковое оружие, медицинские аптечки и бронежилеты. При этом США не ограничивают эту помощь оборонительным оружием. Они готовы оказать поддержку кибернетических возможностей Украины, не давая Путину повода для действий, сообщили люди, знакомые с ходом обсуждения, добавив, что президент Джо Байден подписал этот план.

Javelin (FGM-148) на параде в Киеве.

Между тем, в Украине денег не хватает. Часть средств, собранных с налогоплательщиков на оборону, расходуется в других местах, а расточительство и коррупция все еще дают о себе знать после нескольких лет попыток реформ.

Бюджет Украины на оборонные закупки составил 23 млрд гривен ($838 млн) на 2021 год, увеличившись до 28 млрд гривен на 2022 год. Это значительное увеличение по сравнению с 2014 годом, но все же это значительно меньше тех сумм, которые выделяет Кремль.

По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, Россия тратит на закупки около 40% своего оборонного бюджета, превышающего 60 миллиардов долларов, что в абсолютном выражении вдвое больше, чем у Франции, Германии или Великобритании, не говоря уже об Украине.

Сравнение военных бюджетов России и Украины.

Все получающие зарплату в Украине должны платить специальный сбор, который считают увеличить расходы на оборону. В 2021 году этот сбор составил 28,6 млрд гривен, что теоретически достаточно для удвоения закупок вооружений.

Однако эти деньги идут в общий налоговый фонд. Представитель Министерства финансов заявил, что “невозможно” узнать, были ли они потрачены на оборону, здравоохранение или другие приоритеты.

Когда в декабре Министерство обороны Украины представило парламенту список покупок на 2022 год, новости о наращивании российских войск уже давно разошлись.

По словам Сергея Рахманина, оппозиционного депутата и члена парламентского комитета по национальной безопасности, обороне и разведке, количество бронежилетов, которое МО хотело закупить, составляло лишь половину от необходимого для нынешней численности войск, не говоря уже о резервах, которые будут призваны в случае российского вторжения.

Гонка вооружений.

Из-за нехватки средств в списке не было достаточного количества стрелкового оружия и касок, сказал Рахманин, бывший журналист, который в качестве депутата критиковал президента Владимира Зеленского и его правительство.

Однако был запрос на очень дорогие вафельные полотенца и советское оборудование для обнаружения радиации, которое не имеет очевидной пользы.

“У меня возник вопрос: Хорошо, допустим, завтра начнется война, вам действительно нужны эти вещи?” спросил Рахманин. Полотенца и детекторы были исключены из списка.

Министерство обороны обещало усовершенствовать свои процедуры, обвиняя в задержках закупок бюрократию и обещая сократить количество секретных контрактов, чтобы уменьшить коррупцию. Многочисленные просьбы дать ответ на заявления Рахманина не вызвали комментариев.

В конце декабря Совет национальной безопасности и обороны также сообщил, что правительство создаст межведомственную рабочую группу для проверки поставок оружия и продовольствия для военных на период 2017-2021 годов.

Тем не менее, за последние семь с лишним лет военные добились определенных успехов.

По словам Николая Белескова, оборонного аналитика Национального института стратегических исследований, аналитического центра при президенте Украины, в 2014 году Украина могла ввести в бой лишь малую часть номинальных сил в 120 000 военнослужащих, при этом боевые танки были законсервированы, основные средства ПВО не функционировали, а из 46 самолетов МиГ-29 было всего четыре пригодных к полетам.

Сегодня Украина способна развернуть большую часть из 205 000 действующих военнослужащих вместе с исправным, хотя зачастую и старинным оборудованием, говорит Белесков. Советская по своей сути оружейная промышленность Украины разработала новые ракеты, беспилотные летательные аппараты и противоартиллерийские средства с радиолокационным наведением.

Проблема в том, что правительство не закупило достаточного количества даже своего собственного нового оружия, чтобы противостоять России.

“Готова ли Украина к войне? И да, и нет, потому что Украина не начинала эту войну”, – заявила в прошлом месяце Ганна Шелест, редактор Ukraine Analytica, во время веб-трансляции Совета по международным отношениям США. Она имела в виду конфликт с вооруженными Россией сепаратистами, с которыми украинские военные сражаются в восточном Донбассе после аннексии Крыма.

В то же время, сказала Шелест, институты, военные и население страны теперь гораздо лучше подготовлены на случай, если Путин решит пойти на эскалацию.

Остается неясным, каковы намерения Путина, который одновременно ведет дипломатические переговоры с Байденом и наращивает военное присутствие. Он неоднократно отрицал, что в настоящее время планирует вторжение.

Масштабное развертывание российских войск является дорогостоящим и его трудно поддерживать в течение длительного времени. В то же время список требований Путина настолько обширен, что переговоры по ним могут занять месяцы, если не годы, считает Майкл Кофман, директор исследовательской программы CNA, аналитического центра в штате Вирджиния.

“Сейчас уже ясно, что русские не думают, что понесут катастрофические потери”, – сказал он.

По мнению Кофмана и других экспертов, в любой операции Россия может сначала использовать свои технологические преимущества, чтобы вывести из строя украинских военных издалека, уничтожив их военно-воздушные силы, взлетно-посадочные полосы, системы ПВО, склады боеприпасов и системы командования в результате шквального удара, на который Украина практически не сможет ответить.

У украинских войск может быть мало шансов использовать противотанковое оружие Javelin и вооруженные беспилотники, недавно приобретенные у члена НАТО Турции.

“Украинцы знают, как воевать, но у них нет оборудования, особенно для глубоких операций”, – сказал Белесков. “У русских есть баллистические ракеты “Искандер”, средства радиоэлектронной борьбы, самолеты последнего поколения и все остальное”.

Посетив Вашингтон в ноябре, министр обороны Алексей Резников заявил, что он попросил предоставить Украине высококлассное оборудование, необходимое для того, чтобы начать устранять дисбаланс.

Однако американские ракетные и противовоздушные системы будет трудно быстро перевезти и интегрировать для использования в Украине, даже если будет принято политическое решение о столь глубоком вовлечении Америки в потенциальный конфликт с Россией.

США заявляют, что с 2014 года они предоставили Украине военную помощь на сумму 2,5 миллиарда долларов, но эта помощь была предназначена для сдерживания боевиков на востоке Украины, а не для противодействия полномасштабному вторжению России.

Другие страны НАТО также предоставляли помощь и обучение, но Зеленский обвинил Германию в том, что она препятствует предоставлению большего количества вооружений всему альянсу. Германия и Нидерланды говорят, что пока существует угроза конфликта с Россией, НАТО не должна предоставлять Украине летальное оружие, сказала во вторник Интерфакс-Украина вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина.

Эстония планирует предоставить гаубицы и ракеты Javelin, в основном для противотанковой обороны, сообщила на прошлой неделе служба новостей ERR. Для этого ей потребуется разрешение США, Германии и Финляндии, откуда поставляется оборудование. Администрация Байдена в принципе поддерживает эту идею, по словам одного человека, знакомого с логикой действия администрации США.

По словам Белескова, переносимые зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК) были бы более прагматичной просьбой, чем батареи Patriot. Это оружие не требует особой подготовки и позволит войскам противостоять российским вертолетам и заставит их летать на больших высотах, что снизит их эффективность и поможет украинским силам пережить бомбардировки.

Но по мнению Глена Гранта, отставного британского офицера и бывшего советника парламента Украины по вопросам военной реформы, чиновникам необходимо сосредоточиться на базовом снабжении – создании недостающих запасов продовольствия, боеприпасов и легкого транспорта.

“Численность не имеет большого значения, жизненно важна способность разместить войска там, где это необходимо, с нужным оборудованием и в нужный момент”, – сказал Грант, который сейчас является старшим экспертом латвийского Фонда безопасности стран Балтии.

“Фактор скорости в крупной войне огромен. Эта скорость затмит все, что произошло в 2014 году”.

СМИ США
The New Yorker: Путин, Украина и сохранение власти.

Автор статьи Дэвид Ремник (David Remnick) – редактор журнала The New Yorker с 1998 года считает, что президент России опять готов к вторжению в Украину. Его оружие – военная техника, кибератаки и пропаганда. По мнению  автора – Владимир Путин представляет себя своим гражданам и всему миру как знаменосца современного контрпросвещения …

СМИ США
The Washington Post: Великобритания обвиняет Россию в интриге с целью установить прокремлевское правительство в Украине.

Авторы статьи Пол Сонн (Paul Sonne), Джон Хадсон (John Hudson) и Шейн Харрис (Shane Harris) ссобщают о том, что правительство Великобритании в субботу обвинило Россию в организации заговора с целью установления промосковского правительства в Украине. Это произошло на фоне наращивания Кремлем своих войск и материальных средств вблизи украинской границы. Западные …

СМИ США
The Economist: Импульс войны с Украиной нарастает.

Владимир Путин готовит катастрофу для Украины и для самого себя. Первая мировая война стала неизбежной, как только в Берлине были изданы мобилизационные приказы, утверждает британский историк А.Дж.П. Тейлор (A.J.P. Taylor). Железнодорожное расписания начала XX века, от которого зависело движение войск, делало любые изменения практически невозможными. Современные армии не испытывают таких ограничений. Но …